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日本迎“宪法纪念日” 安倍修宪“步步艰辛”

  参考消息网9月4日报道
日媒称,有关日本首相安倍晋三在自卫队高级干部会议上的训话,在野党和专家3日纷纷提出批评,认为这可以说是作为行政首长表达修宪意愿,存在问题。

据日本共同社10月31日报道,安倍就他自己要求修宪的主张和规定阁僚负有尊重拥护宪法义务的宪法第99条关系称:“该条的宗旨并未禁止就依据宪法所规定的修订程序进行修宪展开讨论和提出主张。”

日本首相安倍晋三星期天重申修改日本和平宪法,将自卫队明确写入宪法第9条的主张,确认自卫队的地位。上个月再次当选自民党领袖后可继续担任3年首相的安倍周日在检阅自卫队时表示,需要修改宪法以给自卫队自豪感。围绕预定年底修改的防卫力建设指针《防卫计划大纲》,安倍称“这是当今的政治家的责任,我决心履行责任”。他称,自卫队赢得了公众的信任,政治人物必须创造所有自卫队队员都能带着高度自豪感完成任务的环境。日本国内保守派将美国起草的和平宪法视为日本二战战败的耻辱。反对者则认为没有必要。安倍一直希望将自卫队的存在写入和平宪法第9条,确认日本拥有军队。目前,该条款承诺放弃战争,禁止日本拥有军队。另外,日本为应对中国不断扩充海洋行动,尤其是尖阁群岛,也就是中国所称的钓鱼岛地区的紧张局势,日本陆上自卫队星期天与美国海军陆战队举行联合夺岛演习。日本首次在境内进行AAV-7两栖突击战车的演练。

中新网6月24日电
据日本共同社23日报道,日本夏季参院选举中,对在首相安倍晋三任期内修改《宪法》态度积极的修宪势力能否维持三分之二议席,是焦点所在。分析称,安倍晋三执着于在第九条中明确写入自卫队的存在,但要获得在野党的理解难度很大,宪法论战和选举结果将左右修宪前景。

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  据日本共同社网站9月3日报道,日本共产党书记局长小池晃指出,这“违反了宪法第九十九条规定的阁僚等尊重拥护宪法的义务”。自民党资深议员也表示困惑称“(该发言)完全不合适,难以理解”。

www.602.net,日本首相安倍晋三10月30日在参院全体会议接受各党代表质询,就日本在野党批评他在国会主张修宪反驳称:“包括《宪法》相关事项在内,呼吁国会就政治见解等展开讨论并未被禁止,不违背三权分立的宗旨。”日本立宪民主党议员吉川沙织批评称:“负有尊重拥护宪法义务的首相就修宪做出的发言应保持克制与收敛。”

资料图:日本首相安倍晋三。

5月3日,在日本东京,市民手持护宪和要求安倍政权下台等标语参加集会。当日是日本宪法纪念日,5万名日本市民在东京举行集会,呼吁守护宪法、废除安保法,并要求践踏宪法的安倍政权立即下台。
新华社记者马平摄

  报道称,安倍当天表示:“将创造所有自卫队员都能带着高度自豪感完成任务的环境。这是活在当下的政治家的责任。我决心切实履行责任。”

日本在野党批评称,首相作为行政首长主张修宪违反了宪法第99条。

自民党在此次参院选举的竞选承诺中将修改《宪法》列在6个重点项目的最后,把重心放在唤起舆论“获得国民的广泛理解”上,在第九条中明确写入自卫队的方案仅作为修宪四项之一列出。

日本3日迎来和平宪法生效69周年纪念日,“护宪派”和“修宪派”当天将在各地举行集会阐述各自主张。分析人士认为,为在日本国会参议院改选中突破“三分之二”议席障碍,首相安倍晋三频频向在野党阵营中的修宪派“暗送秋波”,但可惜各政党就修宪议题立场各异,安倍实现修改宪法第九条的终极目标可谓“步步艰辛”。

  小池在记者会上表示,考虑到会议的性质,显而易见这不是作为自民党总裁、而是作为首相的发言。他对此谴责称“是践踏拥护宪法义务的粗暴言论”。安倍有一段时间曾以“行政首长的立场”为挡箭牌,拒绝进行围绕修宪的国会答辩。

安倍还就伴随消费税增税而推进的财政整顿强调,中央和地方基础财政收支盈余到2025年度“一定要实现”。

安倍此前在修宪派集会及该党大会上对修改宪法第九条发表演讲,但在国会和选举演说中则措辞谨慎。安倍在此次参院选举中如何呼吁此事将受到关注。

安倍及其领导的自由民主党正大力谋求修宪,特别针对禁止日本参加战争的宪法第九条。

  国民民主党联合党首玉木雄一郎认为:“对于回避讨论自卫权范围的首相作出的明确写进自卫队的言论不能不抱有怀疑。”

关于日本政府更正北海道地震的死亡人数,安倍称“今后也会参考都道府县政府公布的受灾状况,努力做到更加准确的信息发布”。

安倍在今年5月3日宪法纪念日向修宪派集会发送了视频寄语,表明通过把自卫队写入第九条“为违宪争论画上句号”,还表示坚持2020年施行修改后的宪法的目标。

修宪需要在国会参议院和众议院分别获得三分之二以上议员支持。自民党及公明党组成的执政联盟眼下在众院席位超过三分之二,在参院则没有达到这一比例。安倍希望在今年夏季举行的参院改选中突破这一障碍。为此,安倍在团结公明党之外,还试图拉拢执政联盟以外的政党和议员。

  早稻田大学宪法学教授水岛朝穗断言称:“可以被理解成作为最高指挥官的首相对宣誓遵守宪法的队员游说修宪。这也是首相傲慢的表现。”

吉川就中央省厅虚报残障者雇用人数问题表示:“这是动摇制度根基的不容忽视的事态。”安倍表示会努力防止类似事件再次发生,称“政府将齐心协力扩大残障者的活跃舞台”。

此前1月安倍在众参两院进行的施政方针演说内容较为克制,仅对深化修宪讨论表示期待。这是为了避免刺激主张“有关自卫队的违宪争论已经解决”(立宪民主党党首枝野幸男语)的在野党。

共同社援引一名自民党高级官员的话说,安倍的这种策略意味着,自民党可能会在参院改选前就修宪议题“打太极”,以便为与各党派的讨论协商留足空间。

  自民党资深议员指出:“考虑到以往安倍首相的立场,这是与修宪直接关联的发言。为什么一定要在现役自卫官集合的场合说?”另一方面,自民党代理干事长萩生田光一在记者会上表示,认为安倍的发言与修宪无关。

为打破僵局,安倍2017年5月在修宪派集会上透露了写明自卫队方案和2020年实施修改后宪法的目标,但对于这一突然的提案,自民党内也出现了不满声音。

按这家媒体的说法,自民党针对修宪制定了“分步走”策略,即先从争议较小的条款开始,直至达到修改宪法第九条的终极目标。但退一步说,即便修宪在参众两院都获得三分之二以上议员支持,考虑到各党派的关注点各异,修宪的实际前景难言明朗。

  报道称,安倍3日傍晚在公邸举行的与高级干部会议参加者的恳谈会上强调:“首相最重要的职责是保护国民的生命并保证和平的生活。希望与支撑这一职责的各位团结一心、共同切实努力。”

虽然同年10月参院选举的自民党竞选承诺将修宪列为重点项目之一,但安倍在街头演讲中却几乎没有提及修改宪法第九条。进入12月后他就写明自卫队的方案曾表示:“虽然为推动宪法讨论投下了一颗石头,但这颗石头太大了。”

譬如,对自民党提出的“从根本上修宪”,公明党主张的是加入新理念的“加宪”,可见联合执政的两党之间存在“温差”。此外,原最大在野党民主党明确表态将反对安倍政府针对宪法第九条的任何修改提议,加上日本共产党、社民党等在野党联手反对新安保法,在野党阵营的合作态势正让安倍越来越难打响修宪的如意算盘。

  [延伸阅读]日媒:安倍领跑自民党总裁选举 急于推动修宪令民众担忧

自民党宪法修改推进总部2018年3月汇总的第九条修改条文草案保留了第一款和第二款,另设“第九条之二”,将“不妨碍实施必要自卫措施”的实力组织写入了自卫队。由于该党前干事长石破茂等表示反对,未得到党总务会的批准,也未能提交国会。

共同社说,即便安倍领导的自民党能够实现修订部分宪法条款,但面对日本民众高涨的反对声,修改宪法第九条无疑将面临巨大阻力。

  参考消息网8月28日报道
日媒称,《日本经济新闻》和东京电视台8月24日至26日实施的舆论调查显示,围绕9月的自民党总裁选举谁更适合当选的问题,回答首相安倍晋三的人占39%,回答自民党前干事长石破茂的人占31%,回答总务相野田圣子的人占4%,安倍处于领先位置。

这家媒体4月30日发布的最新民意调查结果显示,56.5%的人反对在安倍执政期间修宪,支持者占33.4%。另外,《朝日新闻》网站4月29日公布的民调结果也表明,反对修宪的人远超支持者。

  据《日本经济新闻》网站8月27日报道,关于是否应当在2018年秋季的临时国会上提交宪法修正案的问题,回答“不应急于提交”的人占七成,安倍描绘的修宪蓝图未能获得多数民众的理解。

共同社民调结果还显示,安倍政府的支持率为48.3%,较3月的48.4%微落;不支持率从39.5%微涨至40.3%。

  此外,安倍内阁的支持率为48%,较7月上次调查的45%提升了3个百分点。不支持率为42%,支持率时隔两个月超过了不支持率。在政党支持率方面,自民党支持率从7月的38%提升至45%。支持率的复苏对将迎来总裁选举的安倍有利。

安倍上月底在日本电视台播出的采访中间接承认修宪面临强大阻力。他说,执政党“几乎不可能”在今夏参院选举中获得三分之二以上议席。

  另据日本《东京新闻》8月27日报道,日本首相安倍晋三26日正式宣布参加9月自民党总裁选举。预计他将与自民党前干事长石破茂展开一对一对决,但在内外课题堆积如山的背景下,安倍急于修宪的姿态令人担忧。

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  谋求连续第三次当选的安倍将宣布参选总裁的地点选在了其正在视察的鹿儿岛县。

  报道称,虽然这只是自民党一个政党内的选举,但事实上却是首相选举。在总裁选举中讨论什么、如何决定政策的方向,作为选民都必须加以关注。

  报道称,令人担忧的是,已经确保七成议员票、再次连任已无悬念的安倍对修改宪法第九条变得积极起来。

  安倍去年5月提议在保留第一款放弃战争和第二款不保有战力的情况下,修改宪法第九条,加入自卫队存在的内容。在本月12日的演讲中,安倍表示“不能没有止境地一味讨论”,表达了将自民党修宪方案提交秋季临时国会的意向。

  石破茂一方面批评安倍急于提交修宪方案,一方面却表达了“删除第二款,将自卫队明确为军队”的立场。

  报道称,比起石破茂,安倍的方案貌似还更稳健一些。但如果将自卫队的存在写入宪法第九条的话,第二款不保有战力就会名存实亡,对自卫队运用的制约会减弱,可能会导致自卫队活动扩大。

  包括安倍首相致力的将自卫队存在写入宪法第九条在内,“教育免费化及充实强化教育”、“紧急事态应对”、“取消参议院合并选区”等自民党要修改的四个宪法条款都缺乏紧急性,并非不修改宪法就无法应对。

  共同社实施的最新全国民调显示,针对安倍表达的在秋季临时国会提交自民党修宪方案的意向,有49%的人表示“反对”,超过了回答“赞成”的36.7%。报道指出,安倍难道无视这种国民的慎重态度吗?

  报道称,相比较而言,如何恢复被曝出行政决定不公平、篡改隐瞒公文等问题的政府的信誉才是更加紧迫的课题。像少子老龄化对策等需要直面的问题堆积如山。围绕修改宪法第九条的讨论已经过热,对涉及国民的重要课题不能坐视不管。

  此外据共同社8月27日报道,宣布参加9月日本自民党总裁选举的首相安倍晋三27日在官邸接受了党内第二大派系麻生派的政策建议。建议中提出“在2019年夏季的参院选举之前实施修改宪法的国民投票”,要求加快修宪讨论。安倍对此表示赞同,称“基本想法完全一致”。

  安倍阵营正在准备总裁选举竞选承诺,考虑体现出支持安倍的五个派系的建议内容。

www.602.net 3安倍晋三26日在鹿儿岛县宣布将参加自民党总裁选举(法新社)

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